省发展改革委：

王从远委员提出的《关于支持民营企业“走出去”发展的建议》提案（第13020647号）收悉。我厅进行了认真研究，现结合职能，答复如下：

一、基本情况

2024年1-2月，我省对外实际投资21.7亿美元,增长66.5%；对外承包工程完成营业额12.4亿美元，增长4.9%。对外实际投资、对外承包工程完成营业额分别居全国第3位、第2位。其中，我省民营企业对外实际投资9.2亿美元，增长65.8%，占比42.4%；对外承包工程完成营业额3.4亿美元，下降33%，占比27.7%。

二、主要工作

（一）深化主体培育，提升企业跨国经营能力。完善提升企业跨国经营能力措施，培育认定10家山东省本土跨国公司，其中民营企业8家；25家重点培育企业，其中民营企业23家。举办全省对外投资合作企业国际化经营能力提升培训班，赴济南、潍坊等市开展对外投资政策宣讲和专题调研，指导民营企业加强合规经营，强化风险防范，提升国际化经营能力。加强项目协调服务，积极推进南山铝业印度尼西亚电解铝项目、昊华轮胎和金宇轮胎越南项目、招金矿业科特迪瓦金矿项目等重点项目落地实施。

（二）服务国家大局，高质量共建“一带一路”。支持企业积极参与“一带一路”绿色低碳国际产能合作和基础设施互联互通，积极推进山东玲珑轮胎塞尔维亚轮胎生产基地项目竣工达产，山东电建三公司承建沙特朱拜勒3A独立海水淡化项目有序实施。推动塞尔维亚建设瓦列沃快速路项目、坦桑尼亚东非商贸物流产业园综合服务合作区、魏桥铝业几内亚西芒杜铁矿项目等重大项目列入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目清单，山东海王化工老挝钾盐矿项目列入2023年度中老经贸合委会项目名单。1-2月，全省民营企业对共建“一带一路”国家实际投资3亿美元，对外承包工程完成营业额3.4亿美元。

（三）搭建交流平台，推动投资合作企业抱团出海。加强主体培育，支持省内重点民营对外承包工程企业申报全球最大250家国际工程承包商榜单(ENR250），青建集团股份公司、烟建集团有限公司、威海国际经济技术合作股份有限公司等5家民营企业入选。联合中国对外承包工程商会举办首届对外承包工程行业投资发展大会暨第十届山东-央企经贸合作对接会，组织青建集团股份公司、山东淄建集团有限公司、威海国际经济技术合作股份有限公司、山东临工工程机械有限公司、迪尔集团有限公司等民营企业与中建国际、中铁建国投等200多家央企开展务实交流，签约一批重点合作项目。举办全省境外经贸合作区高质量发展暨国际产能合作对接交流会，山东中洋尼日利亚大众工业园、山东奥德安哥拉奥德工业园、齐鲁（柬埔寨）经济特区、中启控股集团柬埔寨桔井省经济特区等省级境外经贸合作区现场推介，推动省内160多家跨境电商、海外仓、对外投资等企业与合作区对接协作，抱团发展。1-2月，全省省级以上民营境外经贸合作区总产值10.2亿美元，带动国内货物出口4亿美元。

（四）加强业务指导，强化境外风险防控。加强对外投资合作管控引导，严禁企业到高风险地区开展投资合作业务。推动境外投资合作项目安全预警工作前移，及时向企业推送境外风险防控预警信息。密切关注乌克兰、刚果（金）、斯里兰卡、苏丹等高风险国家安全形势，第一时间掌握我人员情况，指导企业积极应对，安全撤离危险区域。及时处理新西兰、乌兹别克斯坦等劳务纠纷事件，进一步规范外派劳务市场秩序。强化对外投资合作风险保障，完善政策措施，加大对外投资合作项目和境外人员风险保障政策支持力度。

三、下步工作

（一）实施对外投资合作“组链”工程。围绕对外投资合作业务与产业链、供应链、金融链融合发展，引导全省对外投资合作企业与外贸企业、金融机构合作，带动省内机械装备、中间品、原材料等出口，扩大省内需要的重要物资等商品进口。支持“走出去”龙头企业开展跨国并购，鼓励带回资本、技术、管理等优质要素开展返程投资。

（二）推动基础设施互联互通建设。深入贯彻落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛和中非八大行动计划，在“一带一路”共建国家建设一批重大标志性工程和“小而美”民生项目。引导支持对外承包工程企业加快绿色低碳转型，聚焦光伏、新能源等领域，重点在中东、中亚、非洲等地区，建设绿色低碳基础设施。

（三）强化服务保障。认真落实国家总体安全观，加强管控引导，严禁企业到高风险地区开展投资合作业务。指导企业完善境外安全管理制度和风险防范制度，压实主体责任，规范对外经营行为。完善走出去公共信息服务平台、风险保障平台等服务功能，提升风险防控预警能力。

                             山东省商务厅

                            2024年4月9日

（联系单位：省商务厅对外投资和经济合作处

联系电话：0531-51763579）