崔作委员：

您提出的《关于促进我省民营经济发展壮大的建议》收悉。感谢您对民营经济工作的关心和支持，提案从强化政策法治保障、壮大民营企业队伍、开展对外招商合作、弘扬企业家精神等方面提出了很好的意见建议。我厅高度重视您的提案办理工作，会同省纪委省监委、省委政法委、省委宣传部、省商务厅进行了认真学习研究，提出如下答复意见：

近年来，省工业和信息化厅按照省委、省政府部署要求，充分发挥省促进民营经济发展工作领导小组办公室牵头作用，深入推进民营经济发展壮大，围绕提案建议落实，重点开展了以下工作。

一、聚焦政策制度供给，着力优化发展环境。建强推进机制，省委、省政府高规格召开全省民营经济高质量发展工作会议，林武书记、周乃翔省长挂帅担任省促进民营经济发展工作领导小组“双组长”，传递出坚定不移鼓励支持引导民营经济发展的强烈信号。夯实法治保障，立足企业发展需求，全面实施《山东省民营经济发展促进条例》，修订出台《山东省中小企业促进条例》、《关于全省政法机关营创法治营商环境的突出问题专项整治行动的实施方案》，依法维护民营中小企业合法权益。强化政策支持，在广泛征求意见的基础上，制定出台促进民营经济高质量发展的若干意见，配套十大专项行动等创新性、开拓性惠企措施，打造支持民营企业高质量发展的“1+N”政策体系。强化执纪监督，召开护航优化营商环境专项行动动员部署会，制定《关于开展护航优化营商环境专项行动的实施意见》，围绕政策落实、市场环境、行政执法、公共服务、政商关系等5个方面，严肃查处侵害民营企业利益的不正之风。

二、聚焦市场主体培育，着力激发发展活力。做大小微市场主体，制定助力中小企业发展措施，助推小微市场主体快速增长。今年1-6月，全省新增中小企业25.1万户，较年初增长6.6%；截至6月底，全省中小企业数量达到406.7万户。做优专精特新企业，在全国率先出台“专精特新”中小企业培育方案，进一步完善梯度培育路径，今年新认定创新型中小企业7166家、专精特新企业4589家，总量分别达到13530家、16075家。做强龙头骨干企业，加大单项冠军企业培育，累计培育省级制造业单项冠军753家、国家级186家，分居全国第1和第2位。今年新培育独角兽企业3家、瞪羚企业654家，累计分别达到27家和2233家。

三、聚焦对外交流合作，着力增强发展动能。强化招引政策供给，出台《关于进一步做好利用外资工作的若干措施的通知》《关于鼓励跨国公司在鲁设立地区总部的办法》《关于加快推进合格境外有限合伙人（0FLP）试点工作的函》等政策措施，为外资企业在我省投资兴业提供了良好的制度保障，有力促成了一批外资企业落户我省。加大展会招商力度，实施境外百展市场开拓计划，围绕日韩、东盟等重点出口市场，组织民营企业参加重大经贸活动，2022年累计参加境外展会130场。今年成功举办第三届儒商大会，来自21个国家和地区的789位各界代表参会，举办各类活动42场，签约外资、内资和人才合作项目530个，有力推动我省民营企业对外交流合作。创新电商合作模式，依托民营龙头企业，认定20家省级跨境电商平台，支持民营企业在60多个国家和地区布局海外仓201个。创办黄河流域跨境电商进口博览会，组织沿黄40个特色产业带400多家企业参展，达成意向合同额2.83亿元。

四、聚焦弘扬企业家精神，着力塑优舆论氛围。加大媒体宣传推广，省委宣传部把民营企业家宣传工作放在突出位置，组织大众日报、省广播电视台等媒体单位，推出“两会会客厅”、“对话企业家”、“儒商说鲁”等栏目，刊发报道30余篇，通过企业家演绎、访谈对话、报道刊发等形式，全方位、深层次、多角度展示民营企业家事迹风采，持续激发企业家干事创业热情。加大企业家培育表彰，发布山东省民营企业家“挂帅出征”百强榜，表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家，树立尊重企业家、关爱企业家的鲜明导向。持续推进青年企业家培养“导师制”，发挥齐鲁经营管理人才训练营作用，分行业、分领域遴选推广先进企业管理经验，今年已培训民营企业家600名以上。

您的建议对我们推动工作具有很强的借鉴意义，下一步我们将认真吸收采纳，按照省委、省政府部署要求，持续推动民营经济发展壮大。

一是持续做优民营企业发展环境。深入贯彻《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，提振发展信心、破解发展难题、打造一流环境，促进民营经济发展壮大。加强民营经济发展运行监测分析，定期发布全省民营经济发展运行分析报告。健全清理拖欠民营中小企业账款长效机制。强化涉企刑事案件办理监督，常态化开展涉企刑事诉讼“挂案”清理，持续护航民营经济发展。

二是持续加大民营市场主体培育。健全创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯度培育体系，新认定一批科技企业孵化载体。深入实施企业上市培育计划，推动优质民营上市公司赴境外发行股票，年内新增境内外上市公司30家左右。今年新培育打造一批营业收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的新跨越民营企业，培育更多中国民营企业500强。

三是持续扩大对外交流合作能级。开展民营企业“扬帆出海”行动，探索开展山东民营企业海外赋能中心建设试点，助推100家民营企业、1000个拳头产品实现海外销售。全力培育民营企业出口新增长点，聚焦民营企业重点出口市场，“一业一策”制定市场开拓计划。继续办好日本、韩国、德国、RCEP区域等国际展会，打造商品采购、产业交流、投资促进高端合作平台。

四是持续强化民营经济宣传表彰。加力开展民营经济专题宣传，通过电视、网络、新闻发布会等形式，大力宣传全省民营经济工作亮点，全方位展示我省民营经济高质量发展成效。加大民营经济中小企业表彰，开展民营经济高质量发展先进县提质行动，新培育10家左右民营经济高质量发展先进县（市、区）；组织开展首批先进中小企业评选，遴选表彰100家优质中小企业。

山东省工业和信息化厅

2023年9月10日

（联系单位及电话：省工业和信息化厅非公有制经济发展处，0531-51782698）