民建山东省委员会:

贵单位提出的《关于加快传统产业智能化改造的建议》提案收悉，感谢贵单位对我省传统产业智能化改造工作的关心和支持。提案分析了我省传统产业的优势，指出了中小微企业智能化改造中存在的问题，并提出智能化改造的建议，我们认为建议切实可行，对下一步推进工作具有很强的指导意义。我厅将与省直有关部门密切配合，进一步加大工作力度，加快提升传统产业智能化水平，现答复如下:

一、前期工作情况

一是聚力抓好规划引领。按照《先进制造业强省行动计划（2022-2025年）》部署要求，经省委、省政府同意，以省政府办公厅名义印发《实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案》（鲁政办字〔2023〕78号）谋划提出制造业转型升级智能化发展的重点任务；高质量编制出台了《山东省“十四五”高端装备科技创新规划》(鲁科字〔2022〕83号)等政策措施，确提出加快制造业向智能化发展规划布局；编制《山东省传统产业技改升级行动计划（2023-2025年）》，聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械等六大传统优势产业，明确了“五抓五促”的推进思路，加快推进传统产业智能化改造，目前已完成部门会签。

二是聚力抓好智能化技改政策落实。联合人民银行济南分行，发布了2023年技术改造重点项目导向目录，其中，智能化改造项目588个。争取省级高水平技术改造奖励资金提高到了6.5亿元，继续实施技术改造设备奖补、股权投资、技改专项贷等政策，目前，省级“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助项目已完成评审，共43个项目享受省级“技改专项贷”项目，贴息金额8747.39万元。积极落实《关于工业经济高质量发展要素资源保障的十条措施》，会同省自然资源厅统筹1万亩土地保障重点工业项目，全力破解土地要素资源制约难题。

三是聚力抓好智能化创新赋能。强化智能制造产业核心技术攻关突破，推动实施省级企业技术创新项目3059项，近年来组织实施近100项重大科技创新攻关任务，全面推行“揭榜制”“组阁制”，发布两批近200项“揭榜挂帅”重点技术需求，55%实现重要进展。通过重大科技攻关任务的实施，我省在制造业数字化、智能化方面的创新能力明显提升。狠抓科技创新平台载体建设，推动形成布局合理的高能级科技创新平台体系，涌现出了海尔卡奥斯、浪潮云州、新松工业机器人智能控制等一批高能级创新平台，为我省制造业数字化、智能化转型升级打下了坚实基础。加快推行智能制造模式，积极打造示范标杆，全省现有国家智能制造示范工厂19家，省级智能工厂和数字化车间303家、标杆企业60个。

四是聚力强化人才引育力度。建设人才网格化服务创新创业主体综合管理系统，服务全省重点产业链骨干企业等创新创业主体3100余家，推动建立省市县协同、人才专员对接、分区域服务的网格化服务重点创新创业主体工作机制。遴选2021年度泰山产业技能领军人才30人,其中制造业领域人才15位。截至目前，全省高技能人才超过370万人，现有中华技能大奖获得者21人、享受国务院政府特殊津贴技能人才70人，泰山产业技能领军人才94人、全国技术能手673人，齐鲁首席技师 1952人、山东省技术技能大师99人东省技术能3125人。

二、下步工作打算

根据贵单位的建议，下步我们将从政策资金、项目建设、技改供给、创新人才等方面采取有力措施，加快推进传统产业智能化改造。

一是抓好政策和资金统筹力度。加大财政支持力度，在全面落实“技改专项贷”、技术改造设备奖补、股权投资等政策的基础上，优化完善政策措施，加快项目遴选进度，着力解决我省工业企业智能化技术改造面临的问题难题。围绕制造业转型升级重点领域，支持培育一批重点产业项目。深化“基金+”模式，积极对接银行、券商等金融机构，发挥基金投资组合举优势，不断提升我省制造业企业智能化水平。

二是抓好技改项目促达效。强化“项目为王”的理念，紧盯近期调度梳理的275个投资10亿元以上的重大制造业项目和1200个省级技改导向目录项目，做好全流程全方位服务，确保项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效，完成省级技改导向目录库动态调整工作，择优遴选200余个质量效益高、创新能力强、发展前景好、牵引作用足的新开工技术改造项目，示范带动智能化技术改造投资增长。

三是抓好技改公共产品供给。针对企业技术改造“不会改、不愿改、不能改”的难题，聚焦行细分行业和领域，引进培育一批系统集成能力强、售后服务优、软硬技术兼备的专业化技术改造服务商，分类制定标准，开展分级评价，定期迭代更新，择优进行全省宣传推广。

四是抓好创新人才引育。支持制造业领域高技能人才申报享受政府特殊津贴、泰山产业技能领军人才项目，加强制造业领域技能人才队伍建设。探索关键核心技术攻关人才特殊调配机制、使用机制和支持机制。继续完善对高层次人才的灵活激励措施。支持制造业领域企事业单位搭建博士后平台，推动制造业领域博士后到山东创新创业。实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动，深化实施职业技能提升行动、加强高级工以上职业找能培训。

山东省工业和信息化厅

2023年8月5日

（联系单位及电话:省工业和信息化厅规划与技术改造处，0531-51782741）