马卫红委员:

您提出的《关于加大全省工业企业技改力度的建议》提案收悉，感谢您对我省工业技改工作的关心和支持。我厅高度重视您的提案，组织有关处室认真学习研究，提案中介绍了浙江省传统产业改造提升先进经验，指出了我省技改的部分问题，结合我省发展实际提出了建议。我们认为意见建议切实可行，对我们下一步工作具有借鉴和指导意义。现答复如下:

一、前期工作情况

一是聚力抓好规划引领。按照《先进制造业强省行动计划（2022-2025年）》部署要求，经省委、省政府同意，以省政府办公厅名义印发《实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案》（鲁政办字〔2023〕78号）谋划提出22项重点任务；编制《山东省传统产业技改升级行动计划（2023-2025年）》，聚焦冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械等六大传统优势产业，明确了“五抓五促”的推进思路，目前已完成部门会签。

二是聚力抓好项目建设。联合人民银行济南分行，发布了2023年技术改造重点项目导向目录，其中，智能化改造项目588个，绿色化改造项目100个，高端化改造项目400个，产业基础再造项目112个。今年1-6月份，1200个重点项目开工率达93.9%；年度累计完成投资862.9亿元，占年度投资计划的62.2%，快于时序进度12.2个百分点。明确“万项技改”项目清单，加强“千项导向目录”调度，保持技改投资持续稳定增长。1-6月份，全省实施500万元以上技改项目9296个，投资增速达10.2%。

三是聚力抓好政策激励。争取省级高水平技术改造奖励资金提高到了6.5亿元，继续实施技术改造设备奖补、股权投资、技改专项贷等政策，目前，省级“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助项目已完成评审，共43个项目享受省级“技改专项贷”项目，贴息金额8747.39万元。积极落实《关于工业经济高质量发展要素资源保障的十条措施》，会同省自然资源厅统筹1万亩土地保障重点工业项目，全力破解土地要素资源制约难题。

二、下步工作打算

根据您的建议，下步我们将从政策资金、项目建设、技改供给等方面采取有力措施，加快推进我省工业企业技术改造的步伐。

一是加大政策资金统筹力度。加大财政支持力度，在全面落实“技改专项贷”、技术改造设备奖补、股权投资等政策的基础上，优化完善政策措施，加快项目遴选进度，着力解决我省工业企业智能化技术改造面临的问题难题。围绕制造业转型升级重点领域，支持培育一批重点产业项目。深化“基金+”模式，积极对接银行、券商等金融机构，发挥基金投资组合举优势，不断提升制造业企业数字化、绿色化水平。

二是抓好技改项目落地达效。强化“项目为王”的理念，紧盯近期调度梳理的275个投资10亿元以上的重大制造业项目和1200个省级技改导向目录项目，做好全流程全方位服务，确保项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效，完成省级技改导向目录库动态调整工作，择优遴选200余个质量效益高、创新能力强、发展前景好、牵引作用足的新开工技术改造项目，示范带动技术改造投资增长。

三是抓好技改公共产品供给。针对企业技术改造“不会改、不愿改、不能改”的难题，聚焦行细分行业和领域，引进培育一批系统集成能力强、售后服务优、软硬技术兼备的专业化技术改造服务商，分类制定标准，开展分级评价，定期迭代更新，择优进行全省宣传推广。

山东省工业和信息化厅

2023年8月5日

（联系单位及电话:省工业和信息化厅规划与技术改造处，0531-51782740）