对省政协十三届一次会议第13010150号提案的答复
王从远委员:
您提出的《关于推进建筑工业化,扶持PPVC、PBU建筑的建议》收悉。现结合我厅职能,向您答复如下:
一、基本情况
“十四五”以来,省住房城乡建设厅认真落实国家和省有关部署要求,将发展新型建筑工业化作为促进城乡建设绿色发展和建筑业转型升级的重要举措,扎实加以推进,先后联合省有关部门制定印发《关于推动新型建筑工业化全产业链发展的意见》《山东省新型建筑工业化全产业链发展规划(2022-2030)》等政策文件;编制实施《装配式混凝土结构地下车库技术标准》《装配式钢结构住宅现场检测标准》等地方标准;推动青岛获批国家智能建造试点城市,批准济宁等4市开展省级智能建造试点城市建设;推荐16家企业申报第三批国家装配式建筑生产基地,评审立项78家省级新型建筑工业化产业基地;截至2022年底,全省累计开工装配式建筑1.07亿平方米,各类在营装配式部品部件企业214家,总体水平位于全国前列。
二、下步打算
诚如您所分析,当前建筑工业化发展还存在集成度不高、现场安装效率低、人工劳动强度仍较大等问题。下一步,省住房城乡建设厅将坚持问题导向,借鉴学习您的建议,在推进新型建筑工业化发展上,重点抓好以下方面:
(一)强化工程推广。总结推广各市装配式建筑发展经验做法,完善山东省装配式建筑工作导则,推动各市健全装配式建筑全过程管理机制。加强装配式建筑发展工作检查督导,完善装配式建筑工作调度通报制度,促进各市严格落实各项推广政策。
(二)强化产业协同。研究推行新型建筑工业化“链长链主制”,发挥优势企业在资本运营、建筑设计、物资采购、新技术应用和施工管理等方面的资源整合能力,带动产业链各方主体协同发展,实现上中下游企业供应链、价值链一体化。
(三)强化科技支撑。会同有关部门,支持新型建筑工业化骨干企业牵头组建产业技术创新联盟等创新联合体,协力攻克一批关键技术。研究编制新型建筑工业化推广应用技术公告,重点推广模块化、标准化等装配式技术产品。
(四)强化模式创新。推行工程总承包、全过程咨询,政府或国有资金投资的建筑工程应带头采用。推进与新型建筑工业化相适应的工程造价市场化改革。鼓励大型骨干企业向具有工程管理、设计、施工、生产、采购等能力的总承包企业转型。
(五)强化试点示范。制定山东省新型建筑工业化示范项目管理办法,组织创建一批省级示范工程、产业基地、产业园区,积极争创国家级产业基地。组织开展省级产业基地实施情况评估,切实确保示范效果。
(六)强化宣传引导。加强对新型建筑工业化全产业链发展的跟踪研判,及时总结相关经验做法,形成一批可复制、可推广的经验。充分利用各类渠道,广泛宣传优秀新型建筑工业化建设项目、产业基地、技术产品,积极营造良好发展氛围。
最后,再次感谢您给我们提出的宝贵意见建议,希望您今后继续关心和支持我们的工作,并给予更多指导帮助。
山东省住房和城乡建设厅
2023年5月11日