魏志强委员：

您提出的《关于发挥山东制造业优势， 抢抓数字转型机遇，大力发展工业软件的建议》提案收悉，感谢您就工业软件发展方面提出的宝贵意见。我厅会同省科技厅、省教育厅等进行了认真研究，现答复如下：

工业软件是工业化长期积累的知识结晶，是支撑现代产业体系创新发展的国之重器，可谓“工业之魂”。工业软件与工业制造相辅相成，已经广泛渗透到研发设计、生产控制、经营管理、运维服务等所有环节，成为制造强国建设的主要支撑。而我国工业软件发展形势不容乐观，高端领域对外依赖严重。外方也频频将断供工业软件作为扼制我国发展的手段，严重影响我国产业链供应链安全稳定。习近平总书记强调，要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，促进数字技术与实体经济深度融合，提升关键软件技术创新和供给能力。省委、省政府坚决贯彻落实总书记指示要求，充分发挥工业门类齐全、软件基础较好等优势，立足行业应用赋能，大力发展工业软件，多项工作取得突破性成效。

一、工作基本情况

（一）集聚资源建设工业软件名城名园。山东明确“两名城带多名园、百名企育千名品”发展思路，集聚工业大省、软件大省资源优势，着力突破发展工业软件等重点领域，支持青岛市成功创建以工业软件和工业互联网为特色的“中国软件特色名城”。引导地市优势产业资源高效集聚，筹划建设一批发展定位清晰、创新体系完善的省级工业软件名园，推动济南齐鲁软件园等优势园区积极创建中国软件名园。2021年，山东工业软件实现收入369亿元，位居全国前列。

（二）发挥企业主体作用推动协同创新。以企业为主体推进工业软件相关重点实验室、技术创新中心、工程技术中心等创新平台建设，聚力突破工业软件“卡脖子”环节。组建山东新松工业软件研究院、金现代国家软件协同攻关和体验推广中心等创新共同体，推动华天软件联合整机制造企业攻关三维计算机辅助工艺过程设计项目并取得重要突破。科技、教育、工信等部门构建产学研深度融合工作机制，几何建模引擎等一批工业软件项目列入省重大科技创新工程并给予资金支持。

（三）加大政策创新扶持推广应用。面向工业软件研发设计、生产控制、经营管理等重点领域，每年培育认定一批技术先进、市场认可度高的省级首版次高端软件，华天软件基于云架构的三维CAD平台、浪潮通软ERP、概伦电子EDA等产品打破国外垄断，具有较强的影响力和市场占有率。潍柴发动机全生命周期智慧服务APP应用解决方案等14个方案进入工信部2021年工业互联网APP优秀解决方案榜单，数量居全国首位。推出省级首版次高端软件保险补偿政策，助力工业软件突破推广应用初期的市场瓶颈，引导济南、青岛等9个地市出台保险补偿、销售补贴、认定奖励等政策给予配套支持。

（四）推动产教融合强化智力支撑。加强工业软件教育体系建设，省内高校设置相关专业522个，职业院校开设相关专业178个，首批建设省级现代产业学院30个，支持山东大学软件学院、中国石油大学（华东）青岛软件学院成功入选国家首批特色化示范性软件学院（大型工业软件方向）名单。举办省级工业软件开发技术大赛、新动能软件创新创业大赛等活动，为工业软件技术研发、招引人才、成果转化搭建平台，营造发展良好氛围。

二、下一步工作打算

（一）推进核心技术攻关。一是聚焦工业软件研发设计类、生产制造类、运营管理类、运维服务类等重点领域，引导和整合省内优势力量，力争核心技术突破创新。鼓励开源技术创新应用，积极培育构建自主生态。二是支持先进制造龙头企业、优势工业软件企业、高校院所等深度合作，通过联合申报国家工业软件领域重大项目，协同推进关键技术突破和产品研发应用。三是依托骨干软件企业为主体建设一批省级软件工程技术中心，鼓励企业与科研机构、高校院所等联合共建，促进技术产业、标准制定和人才培养，带动产业技术进步和创新能力提升。

（二）丰富工业软件生态。加速工业技术软件化，支持省内智能家电、高端装备、石油化工、轻工纺织等优势骨干企业，将自身转型升级过程中总结的工业知识和应用经验，形成工业设备升级、智慧产线改造、工艺流程优化、电商营销服务等行业解决方案和工业APP，丰富工业软件生态。鼓励大型工业企业将软件业务独立运作，孵化独立工业软件企业，纵向通过并购重组等方式整合数字化建设资源，横向扩地域、跨行业输出数字化转型经验和整体解决方案，加速工业技术软件化进程，打造更多具有国际影响力的工业软件企业和平台运营商。

（三）加快推动示范应用。一是加大首版次高端软件认定和保险补偿工作力度，通过财政资金杠杆作用，激发保险风险分担功能，帮助国产工业软件突破市场推广瓶颈。二是积极推荐优秀软件企业加入智能化绿色化技改服务商队伍，对接制造企业提供信息技术咨询、设计和运维服务，推动“万项技改”“万企转型”。三是支持海尔卡奥斯、浪潮云洲、橙色云、蓝海等大型工业互联网平台企业集成汇聚国产工业软件解决方案和工业APP，探索利用云化软件、订阅制等模式推广普及国产工业软件，形成建平台和用平台双向迭代、互促共进的新生态。

（四）促进特色人才培育。支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）等优势特色高校建设“工软”特色软件学院，建立工业软件研究实验室，培养综合性研究人才。聚焦行业难点堵点，鼓励高校院所、科研机构联合海尔、海信、中车、中船等龙头企业联合培养工业软件复合型人才。支持高职院校开设自主工业软件核心技术应用课程，积极参加相关专业1+X证书试点，培养专业应用型人才。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您就全省经济社会发展方面继续提出宝贵意见。

山东省工业和信息化厅

2022年07月15日

（联系单位及联系电话：省工业和信息化厅软件与信息服务业处，0531-51782665）