尊敬的黎嘉恩委员：

您提出的关于帮扶省内进出口企业进一步用好RCEP相关优惠措施的提案（十二届五次第12050780号）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

RCEP协议生效为我省高水平开放带来重大机遇，包括货物贸易自由化便利化、中日首次建立自贸关系、服务贸易和投资双向扩大开放以及完善的营商环境。我省抢抓生效机遇，在多方面发力，助力企业用足用实RCEP。

一、我省助力企业应用RCEP规则采取的措施

（一）打造升级专业化平台载体

成立了全国首家RCEP专业服务平台-RCEP青岛服务中心，并于今年1月1日升级为RCEP山东企业服务中心，提供外贸综合服务和法律援助、金融、海外会展、涉外人才服务。截至4月底，线下窗口中，海关签发纸质原产地证书28103份，发放空白原产地证书26469份，税务受理出口退（免）税8804笔，行政审批办理网上业务7506笔，国际人才综合服务办理网上业务8669笔。开发上线“鲁贸通”RCEP外贸实务查询平台，支持PC端和手机端实现进出口税率智能查询和关税对比、原产地证据链存证及深度查询追溯等功能，已累计服务企业1300余家。

（二）大力开展宣传培训工作

第一季度，商务、贸促、海关等部门，通过单独或联合、线下或线上等各种形式，对我省企业进行培训。2-3月，省商务厅指导淄博、烟台、潍坊三市举办了RCEP培训班，解读RCEP规则，提高企业对协定政策的认识和利用程度，线上线下约1000余人参加培训。3月25日，青岛海关、济南海关、省贸促会、省商务厅启动山东省RCEP实施“攻坚年”活动，建立RCEP讲师人才库，开展宣传培训“千企万人”行动。通过系列培训，助力企业选择最优享惠方案，积极开拓RCEP区域市场，更深层次参与区域产业链供应链融合发展。

（三）持续举办经贸促进活动

组织举办了RCEP经贸合作高层对话会、RCEP政策闭门会、RCEP生效落地青岛启动暨“中国·山东·青岛-日本·关东·京滨”启航仪式、山东与世界500强连线暨高端装备产业合作推进会等经贸活动。助力我省企业与日韩、东盟、港澳地区等500强跨国公司、行业领军企业在投资、贸易、产业、服务等方面加强合作。

（四）发挥综保区开放平台作用

青岛前湾综保区深化与RCEP东盟国家合作，开通青岛至越南河内及东盟区域的跨境电商、鲜品快线等各类外贸航线26条，新增海铁、陆港联运线路7条。威海综保区抢抓RCEP签署机遇，出台《关于促进外贸平稳增长的扶持意见》《落实<区域全面经济伙伴关系协定>先期行动计划》等一系列支持外贸发展的政策，积极兑现外贸扶持资金，支持企业做大做强。

（五）提升企业海外风险防控能力

成立山东省应对国际贸易摩擦法律服务团、预警工作站，为各市企业提供免费咨询及个性化咨询服务，指导企业合规管理体系建设，帮助企业规避贸易风险。举办境外投资管理政策与实务培训班，就走出去风险融资政策、境外安全与合规经营等进行业务宣讲，降低企业境外投资风险。加强走出去风险保障平台建设，落实国家、省有关政策，对企业开展海外项目风险评估和投保海外投资险、人身意外伤害保险等给予支持。完善全省对外投资合作企业境外风险防范预警信息交流平台，及时发布境外风险预警信息。

二、下步工作措施

（一）加强宣传培训

继续开展全省外贸企业RCEP政策及实务培训，组织专家解读RCEP规则及政策应用，指导企业增强关税筹划及原产地技术能力。开展“RCEP优惠政策进万企”巡回宣介活动、“RCEP企业服务直通车”行动，指导企业增强关税筹划及原产地技术能力。

（二）加大市场开拓力度

组织实施2022年境外百展市场开拓计划,重点在RCEP其他成员国线上、线下布局36个展会。继续办好日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会，打造日韩优质产品进口集散中心。创办黄河流域跨境电商博览会，打造陆海联动、东西互济资源对接交易平台。

（三）提升平台载体水平

在目前提供政务和商事服务的基础上，在山东RCEP服务中心增加“鲁贸贷”、中小贸易企业短期出口信用保险、境外展会及参展人员费用补贴、进口设备贴息等服务项目。研究“鲁贸通”RCEP外贸实务查询平台联通信保、税务数据，引入金融机构向外贸企业及其上下游企业提供金融服务。安排RCEP山东服务中心在商务部和省内举办的各类宣传交流活动进行宣传推介，在全省推广使用RCEP外贸实务查询平台，提高RCEP利用率。  

（四）推动建设RCEP经贸合作示范基地

发挥山东自贸试验区制度创新和高效能开放平台优势，重点聚焦投资贸易自由化便利化规则应用、产业链供应链融合发展、深化日韩市场开放合作等，加快推动RCEP综合服务体系建设。在综保区探索离岸贸易、服务贸易等模式，为区内加工类企业提供更多便利条件，吸引更多符合条件的外贸企业拓展业务；鼓励支持综保区利用“我来帮办APP”、智慧综保数字平台畅通企业反馈问题的渠道，打造公共信息平台，及时解决企业困难问题。

（五）提升走出去风险保障水平

充分利用山东走出去公共信息服务平台，加强对外投资合作政策宣传、信息服务和风险预警，指导企业有效防范和化解各类风险，切实维护好海外安全利益。加强与山东律协等中介服务机构合作，加强对走出企业培训，为企业海外投资项目提供可研论证、风险评估等服务。

山东省商务厅        

                           2022年5月27日       

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