冯艺东委员：

您提出的《关于大力引入保险资金支持我省高质量发展的提案》收悉。感谢您对我省国资国企改革工作，特别是混合所有制改革工作的关心和支持。现就提案内容答复如下。

一、提案办理情况

收到您的提案后，我委高度重视，立即组织有关处室对提案内容进行认真学习。经研究认为，您提出的“引入大型保险集团成为省属国企战略投资者”的措施建议，对推进省属企业混合所有制改革具有较强的指导和借鉴意义。

二、混改工作开展情况

近年来，省国资委根据党中央、国务院和省委、省政府关于深化国有企业改革的有关决策部署，扎实推进省属企业混改。

一是坚持问题导向，完善混改政策体系。近年来，省国资委陆续出台了推进资产证券化、发挥中小股东作用、规范员工持股、引进战略投资者、混改操作指引等政策文件，明确提出了混改的“三优三不”原则和“五个增量”目标，引导省属企业及其权属企业宜混则混。

二是实施三年计划，“一企一策”推进混改。为深入推进省属企业混改，省国资委制定实施了混改工作三年（2019-2021）计划，指导省属企业稳妥有序推进条件成熟的各级权属企业合理设置股权比例，“一企一策”制定混改方案。

三是依托各类平台，积极推介混改项目。搭建并完善山东产权交易中心等信息发布平台，充分利用“双招双引”推介会，发挥鲁京、鲁沪、鲁深、鲁港4个新旧动能转换促进中心作用，发布和推介混改项目，帮助省属企业引入具有高匹配度、高协同性、高认同感的战略投资者。

四是创新工作思路，促进混改企业真正取得实效。在全国率先开展了混改后评价工作，出台《省属企业混合所有制改革后评价工作实施办法》，并选取20家混改样本企业，总结混改经验做法，发现存在问题，实现以评促改。在全国率先出台《省属国有相对控股混合所有制企业差异化管控的指导意见》，在省属企业选取8户相对控股混合所有制企业作为试点，探索有别于省属国有控股企业的差异化管控，推动企业由“混资本”向“改机制”有效转变。

三、下步工作打算

省国资委鼓励并支持省属企业积极与包括大型保险集团在内的有实力的潜在战略投资者进行合作，目前，省属企业中已有与大型保险集团合作的案例。2018年以来，按照省委、省政府决策部署，省国资委指导泰山保险与世界500强企业、世界第一大再保险公司德国慕尼黑再保险集团的子公司德国安顾集团进行接洽，经多轮磋商谈判，2021年9月泰山保险增资扩股引入德国安顾集团子公司安顾财险作为战略投资者。下一步，省国资委将充分利用各类招商引资平台，继续鼓励支持和引导省属企业以战略规划为引领，以资本、技术、管理、市场、品牌等要素为纽带，加强与包括大型保险集团在内的高质量战略投资者的沟通洽谈，实现省属企业与战略投资者取长补短、相互促进、共同发展，切实提高国有资本配置效率和运营质量。

特此答复。

山东省国资委

2022年4月5日

（联 系 人：许  龙

联系电话：0531-51767780）