蔡福安委员：

您提出的《关于加快推进我省网络交易市场发展建议的提案》（第12050144号）收悉。我厅进行了认真研究，现结合职能答复如下：

近年来，我国平台经济发展迅速，创造出众多消费场景，在提振消费信心、释放消费活力、推动消费升级，服务和融入新发展格局等方面，显示出巨大发展活力与潜力。我厅按照国务院办公厅《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》（国办发〔2019〕38号）要求，积极引导各类市场主体探索平台经济发展新模式，着力优化市场环境，促进平台经济发展。

一是培育一批规模和影响力较大的本土电商平台。截至目前，全省国家电子商务示范基地、电子商务示范企业以及数字商务企业分别为11家、11家和8家。2021年，我厅新推荐济宁海能、顺和直播等5家电商产业园区创建国家电商示范基地；推荐漱玉平民、齐鲁云商等5家企业创建国家电子商务示范企业；推荐东营京东云营云、山东中煤等4家企业创建国家数字商务企业。培育山东企叮咚电子技术集团有限公司、济南同城互联网络科技有限公司等20家本地综合电商平台以及济南零点易购商业管理有限公司、易瑞国际电子商务有限公司等10家本土垂直电商平台建设，进一步强化对我省电商发展的支撑作用。

二是鼓励发展平台经济新业态。充分发挥我省产业优势，加强与直播电商平台合作，在电商产业基础好、集聚度高的地区，合作建设直播电商基地和直播产业带。如淘宝直播济南直播基地于9月份在济南落地；抖音电商在我省临沂和威海落地两个直播基地，其中威海抖音电商直播基地是抖音电商全国唯一的钓具基地，临沂抖音电商直播基地是国内首个抖音电商绿植基地，两家基地入驻商家均达上百家；盒马鲜生在青岛的门店已达8家，在济南已开业2家，是北方唯一落户两家独立法人企业的省份。

三是深化与重点电商平台合作。不断深化与阿里、京东、美团、快手、抖音五大全国性电商平台，在店铺开设及运营、村播学院、电商直播小镇、直播产业带、网红产品培育、云仓布局、社区电商、农村电商、促消费活动等方面的合作。2021年我省淘宝村发展到801个，数量居全国第三。其中，菏泽市在全国地级市淘宝村数量第一。在“2021惠享山东消费年·礼惠双节直播周”电商促消费活动中，淘宝直播、京东直播累计直播销售额均超过7亿元。在“2021惠享山东消费年·乐购山东促消周”电商促消费创造出众多消费场景，活动中，抖音短视频“乐购山东”话题，5天播放量近700万次。

四是规范电商平台健康发展。会同省委财经办出台了关于促进平台经济健康发展的意见，支持平台企业创新发展，维护公平竟争市场环境；加强对重点电商平台企业的跟踪指导，引导平台依法规范发展。结合贯彻落实《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》，会同省有关部门，加强电子商务领域信用监管。

我厅将认真学习吸纳您的宝贵建议，在下一步工作中，紧紧围绕贯彻落实《山东省人民政府关于促进电子商务高质量发展若干措施的通知》要求，聚焦平台经济发展瓶颈，促进平台经济规范健康发展。一是培育省内平台龙头企业。建设一批生态完善的电商产业园区，提升现有电商产业园区建设水平。推动传统商贸流通企业自建平台或依托第三方平台扩大网络零售，指导现有综合性电商平台、行业垂直电商平台向集交易、支付和信息服务于一体的电商平台转型。二是吸引国内主流平台落户。推动省外电商企业在鲁分支机构转为入库纳统的法人企业，对符合条件的大企业，由企业所在地财政给予奖励或支持。三是壮大平台店铺规模。举办重点电商平台专题招商活动，围绕各市优势产业，集中推动开设一批网店，降低开设店铺费用，优化审核流程，提高开店效率。复制推广曹县企业外设店铺回迁经验，强化政策宣传引导，推动省内生产经营的企业将设在省外的网络店铺回迁。四是打造电商发展良好生态。在全省筛选直播电商服务、人才培训、代运营服务等电商服务企业，建立生态链企业“白名单”，加强资源共享，形成省内企业合作共赢的良好发展生态。五是加强实用型人才引进培育。强化院企联合人才培养，开展产教融合培训或设立企业化实训基地。将急需紧缺和重点电商人才纳入全省人才引育创新行动范畴，按规定享受相关优惠政策。六是建立健全工作推进机制。建立工作推进机制，完善提升各级电商公共服务中心功能，健全完善网络零售统计监测体系，每季度反馈各市电商主要监测数据。

山东省商务厅

2022年4月15日

（联系处室：省商务厅电子商务处

联系电话：0531-51763107）