山东省交通运输厅

对省政协十二届四次会议第12040846号

提案的答复

张继民等委员：

您提出的《关于大力推动南四湖污染防治和高质量发展的建议》收悉，非常感谢您对我省交通运输工作的关心和支持，现就有关情况答复如下。

我厅高度重视内河航运高质量发展。一是不断提高航道通行能力。京杭运河济宁以南段全线建成三级航道，全部船闸梯级实现双线运行，目前正在实施主航道三级升二级的提升改造工程。二是不断扩大航道通达范围。结合南水北调东线一期工程，我厅实施了输水与航运结合工程，相继建成长沟等3座船闸，实现京杭运河通航至黄河以南；基本完成东平湖湖区航道、新万福河复航工程等项目建设，开工建设大清河航道工程。三是不断提高港口现代化水平。完成京杭运河沿线散乱小码头的清理整治工作，相继建成济宁主城港区跃进、龙拱、太平作业区和梁山港区寿张集作业区等一批现代化、集约化和环保型内河大型港口。四是大力推进港口船舶污染防治工作。全省400总吨以上船舶配有生活污水处理设备，100至400总吨船舶全部安装生活污水收集装置并加装监控系统，船舶污染物收集处理能力有效提升；所有港口具备污染物“应收尽收”接收能力，配备含油污水、生活污水、垃圾接收设施或流动车船，港口污染物接收能力有效提升。

我厅大力支持京杭运河黄河以北复航并已开展实质性工作。全力做好黄河以北段航道资源的保护工作，对桥梁等跨航道项目建设，严格要求按照规划的Ⅲ级航道通航标准实施，为今后复航留有余地。2010年以来，我厅配合交通运输部等相关部委，多次组织调研、座谈和专家论证等活动，不断深化京杭运河黄河以北段通航工作。2018年7月，按照交通运输部部署，我厅组织编制《京杭运河黄河以北山东段通航必要性研究报告》并上报交通运输部；2019年，协调省财政落实预算资金，组织开展了通航线路、穿黄工程、航运用水三个专题论证工作，编制完成了《京杭运河黄河以北（山东段）通航工程研究汇总报告》，于2019年底上报交通运输部。

对于京清运河建设，我厅开展过专题调研工作。调研结论认为，京杭运河连通小清河存在重大技术问题，实施难度极大。一是需要改建京沪高铁跨小清河大桥，将对京沪高铁运行会造成极大影响，协调难度和工作量极大。二是需要整体改造济西铁路编组站、跨小清河桥梁及编组站相连的铁路，但基本没有改造空间。三是小清河上游城区段桥梁改建难度大。市区段平均约500米一座桥梁，总数约50余座，均需要加宽加高，带来沿线大量城市拆迁，并对城市交通造成巨大压力。

在下一步工作中，我厅将不断完善内河航运体系，努力推动内河航运高质量发展，为省会经济圈、鲁南经济区提供支撑保障。重点做好以下几方面工作：

一是加快推进京杭运河扩能升级。在“十四五”期间，将完成京杭运河主航道济宁以南段航道升级改造和湖西航道下级湖段整治，全线升级至二级航道；开工建设微山三线船闸，进一步提升船闸通过能力；争取启动湖西航道上级湖段航道整治工程、新万福河复航二期工程等项目。

二是尽快实现小清河复航。加快推进航道开挖、桥梁改建和船闸建设，争取2023年前航道工程完工；加快推进济南港主城港区、章丘港区等沿线港口建设，争取与航道工程同步投入使用。

三是着力做好内河航运污染防治工作。继续推进现有船舶改造升级，强化在线智慧监管，最终实现内河船舶污染物排放智能监管全覆盖；加大应急物资储备力度，开展经常性的应急演练，不断提升应对和处置各种突发事件的能力，全面提升港航污染防治能力。

再次感谢您对我厅工作的关心和支持，希望您继续提出宝贵意见。

                             山东省交通运输厅

                              2021年8月4日

关于大力推动南四湖污染防治和高质量发展的建议.PDF