毛方国委员：

您提出的《关于山东传统产业抓住RCEP带来的新机遇的建议的提案》（第12040103号）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

为抢抓RCEP签署带来的机遇，2020年12月，我厅主要领导带队赴商务部、海关总署汇报对接我省在RCEP框架下合作事宜。2021年，我厅会同交通、贸促、海关等部门、单位成立工作专班赴青岛、威海等市实地调研，先后召开5场座谈会，与51家外贸外资、物流、跨境电商企业和日韩驻鲁机构负责人座谈，听取落实RCEP有关诉求建议，在此基础上，形成了《落实<区域全面经济伙伴关系协定>先期行动计划》。4月7日，省政府印发《关于落实<区域全面经济伙伴关系协定>先期行动计划的通知》。

《先期行动计划》在深入解读RCEP规则的基础上，结合我省实际，将与日韩合作作为全省落实RCEP协定的突破口，制定了5个方面20条政策措施，瞄准协定生效前和生效后3-5年的窗口期，抢先发力，力求早见成效。

一是创新发展货物贸易。加快发展贸易新业态，鼓励中小微企业上线日韩跨境电商平台“开店”，开辟日韩“市场采购+跨境电商”新渠道，提升国际贸易单一窗口功能。打造RCEP区域、日本、韩国进口博览会，培育商品采购、产业技术、投资促进高端合作平台。

二是着力拓展对日合作。针对中日首次达成关税减让安排的利好，指导省内农产品出口企业用好中日农产品关税减让承诺，建立出口重点商品和企业清单，加大市场开拓力度。聚焦首年关税为零和5年内关税降幅较大的商品，扩大农产品、机电产品、纺织服装出口，扩大中间品和高新技术产品、消费品进口，增加相关产品进口。加强产业链供应链精准招商，以日本重点中小企业聚集区为重点，开展“十强”产业靶向招商。

三是加快构建贸易物流“黄金大通道”。建设东北亚国际航运枢纽，打造山东半岛港口群集装箱国际枢纽、全球重要的能源和原材料中转基地；畅通中日韩“海上高速公路”，提高“齐鲁号”欧亚班列运行效率，构建空中货运便捷通道，打造东北亚寄递物流中心等。

四是深化投资与服务贸易双向合作。加强与日韩汽车造船产业合作、深化服务贸易合作，承办“中韩文化交流年”活动等。针对RCEP项下我国负面清单“棘轮”承诺取消造船股比限制，推动韩国投资船段企业向整船制造升级；支持引进日本氢燃料电池系统合作项目，依托韩国在我省的发动机总成基地、新能源研发中心，引进整车、新能源汽车及关键零部件与服务项目。

五是积极打造一流营商环境。提出强化知识产权保护、妥善应对贸易摩擦、重视并防范RCEP双刃剑效应、加强组织领导等。

下一步我们将按照省委省政府部署，推动有关部门制定细则和相关措施，抢抓RCEP机遇，实现我省传统产业自身结构调整和动能转换。

（此页无正文）

                               山东省商务厅        

                          2021年6月11日       

（联系处室：省商务厅亚洲处

联系电话：0531-89013410）