对省政协十二届四次会议第12040350号《关于加快加速数字驱动产业融合 释放数字经济发展潜能的建议》提案的答复
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时间:2021-11-03 15:10 来源:山东省农业农村厅

**委员:

您提出的《关于加快加速数字驱动产业融合 释放数字经济发展潜能的建议》收悉,现将有关情况答复如下:

一、我省数字农业发展成效

近年来,山东省各级农业农村部门认真贯彻落实中央决策部署,落实省委、省政府工作要求,充分利用新一代数字化技术赋能农业农村,数字技术与传统农业融合程度日益加深,为打造乡村振兴齐鲁样板提供了数字化支撑。

(一)出台系列文件,政策保障不断加强。近年来,为加快推进我省数字农业农村发展,陆续出台了一系列政策性文件,为数字农业农村发展提供了强大政策保障。2018年8月,以省政府办公厅名义印发了《关于加快全省智慧农业发展的意见》,谋划了我省智慧农业到2022年底的发展目标;2018年9月,以省政府办公厅名义印发了《山东省信息进村入户工程整省推进实施方案》,确定了建设7万多家益农信息社,实现行政村基本全覆盖的任务目标;2020年3月,联合省委网信办等多个部门印发了《山东省数字乡村发展战略实施意见》,确定了我省数字乡村发展的10项重点任务。近日,根据东奇书记的要求,我们又组织起草了《山东省数字农业农村发展规划(2021-2025年)》。随着一些列重要文件的出台和落实,我省数字农业农村政策体系日益完善,为数字农业农村发展提供了有力保障和强劲动力。

(二)开展数字基建,基础设施持续改善。近年来,我们充分把握物联网、大数据、5G通讯、卫星遥感等新一代信息技术带来的发展机遇,积极引导数字新基建向农业覆盖、向农村延伸,到2020年底,全省城区、行政村实现光纤和4G网络100%覆盖,宽带家庭普及率达96.4%。已建成7万多家益农信息社,实现行政村基本全覆盖,为农民群众搭建了集公益、便民、电子商务和培训体验于一体的一站式综合服务平台。数字化标注了1.3万多家渔场、7万多家规模以上畜牧生产主体和2000多家饲料兽药生产企业,基本实现全行业数字化监管覆盖。农业农村数字化基础设施显著改善,对数字农业农村发展支撑能力更强,有力推动了城乡数字服务均等化。

(三)建设数字政务,数字化治理能力稳步提升。近年来,按照省委、省政府的部署要求,我厅积极推进数字政府建设,制订了一批农业农村大数据技术规范,初步构建起全省农业农村大数据标准体系。建设了山东省农业农村大数据平台,汇聚数据信息1.3亿条,实现了涉农信息资源跨部门、跨层级、跨地区共享交换。搭建了山东省农业科技云服务、农村集体产权制度改革管理、农产品监测预警、农产品质量安全追溯、农业保险等系列应用系统,全系统政务服务数字化水平大幅改善提升。省级涉农依申请政务服务事项均实现“一网通办、一次办好”,应用系统统一身份认证覆盖率达100%,监管事项全部纳入省一体化监管体系运行。

(四)强化项目示范,智慧农业加速发展。依托数字农业试点县、高效特色农业、省级现代农业产业园、粮食绿色高质高效创建、农业重大应用技术创新和农机购置补贴等原有项目,科学统筹使用项目资金,将数字化改造提升列为项目建设重要内容,以各类项目示范,带动大数据、物联网、云计算、区块链等现代信息技术与农业生产深度融合,农业生产数字化、智慧化水平明显提升。截至目前,已创建认真了覆盖大田种植、园艺、设施农业和畜牧水产养殖等多种类型、各具特色的智慧农业应用基地230多家,打造了济南科百“南果北种”、青岛盐碱地数字化治理、淄博生态无人农场、淄博纽澜地数字何牛等一大批智慧农业成功发展模式和样板案例。

(五)发展农村电商,新业态茁壮成长。积极支持农业农村电商发展,数字化订单农业、互联网创意农业等数字农业新业态快速发展。2018年,我厅与盒马鲜生签订战略合作协议,引导支持盒马专卖店在山东落地,截至目前已在我省开办7家体验店。2019年,在抖音和今日头条开展“备点年货过大年”网络营销活动,抖音话题播放量突破3.2亿次,今日头条专题推送1100万人次,有力促进了我省优质农产品通过新媒体触网营销。同时,我们积极争取农业农村部等国家层面的支持,2020年,支持淄博市成功争取到“国家数字农业农村改革试验区”,支持沂源、海阳、金乡、蒙阴、乐陵等5个县(市)成功入选农业农村部“互联网+农产品出村进城”首批试点县。农业产业数字化发展道路更加宽广,农村数字经济持续茁壮成长,截至2020年底,我省农产品网上零售额达到329亿元,同比增长25%以上,占农业生产总值比重持续稳步提升。

二、下一步措施打算

当前,我省农业产业数字化改造提升取得了显著成效,但仍然存在很多问题不足,影响了实际质量效果,下一步,我们将聚力农业产业数字化升级,着力做好以下工作:

(一)构建农业农村大数据资源管理体系。根据农业农村部《数字农业农村发展规划(2019-2025)》部署安排,构建我省农业农村大数据资源管理体系,具体包括:农业自然资源大数据、重要农业种质资源大数据、农村集体资产大数据、农村宅基地大数据、农业经营主体大数据、特色优势单品和单项大数据等6项,为数字农业农村发展奠定坚实的大数据基础。

(二)提升数字产业化与产业数字化水平。推进全省农业生产数字化改造升级,推进现代种业数字化改造,提升大田种植、设施农业、畜牧渔业数字化、智能化水平,实现数字化升级。培植农业数字产业化新业态,推广数字化新产品,夯实数字化流通保障,不断提升农业经营数字化水平。具体开展:现代种业数字化改造、大田种植数字技术与装备规模应用、设施农业智能装备与管控技术推广应用、畜牧业智能化设施装备与技术集成应用、渔业智慧化养殖技术广泛应用、农业农村数字产业化新业态培育、提农产品流通数字化水平提升等7项工作。

(三)推进管理服务数字化转型。持续推进数字政府建设,大力提升农业农村政务信息化水平,实现涉农行政管理和政务服务线上化、数字化,提高行政管理和服务效率,切实增强农民群众满意度,具体包括:数字化管理决策体系建设、数字农业农村综合服务体系建设、涉农公共数据资源开发利用、乡村数字化综合治理能力提升、数字生产经营主体培育、增强大数据网络安全保障能力等6项重点工作。

(四)实施数字化提升重大工程。布局、谋划和实施一批数字农业农村重大建设工程,为农业农村数字化转型发展提供保障支持,包括:农业农村现代化大数据中心建设、农业农村大数据应用、数字化装备创新应用、数字农业试点创建、数字人才培育等6项重大工程。

山东省农业农村厅      

2021年6月10日      

责任编辑: 农业农村厅办公室
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