邹斯峰委员：

您提出的《关于建立山东省规模型旧货市场的建议》的提案（第12030107号）收悉。首先对您关注这方面工作表示衷心感谢!我厅进行了认真研究，现结合职能，答复如下：

一、基本情况

健全旧货流通网络、推动旧货行业发展符合我国建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，有利于盘活企业存量资产，充分挖掘社会闲置资源；有利于调剂人民生活余缺，满足不同群众的消费需要；有利于增加社会就业岗位，提高农民工和城市下岗再就业人员收入水平等。我省随着近年来经济与社会的持续快速发展，生产和生活领域产生的旧货类别与数量增长明显，旧货交易规模不断扩大。初步调查统计，全省年旧货回收交易量约530万吨，交易值约116亿元，现有各类旧货交易市场近110家，经营企业和业户约5500个，从业人员约3.3万人。但是，目前仍然存在旧货流通基础设施简陋、经营网点少、市场规模小、经营秩序有待规范和人员素质亟需提高等突出问题，影响旧货业作用的充分发挥。

二、下步工作

    下一步我们将结合吸纳您的建议，高度重视健全旧货流通网络的重要性，采取有效措施推进旧货流通网络发展，进一步发挥旧货业在推动消费升级、引导科学消费和促进社会经济发展中的作用。

一是大力支持旧货市场发展。结合自身经济、区位和消费特点，对于已经开办的旧货市场加强服务，对于新申请开办的旧货市场提供便利。引导市场向服务便民化、管理规范化、经营产业化、规模扩大化和市场国际化等方向发展，形成一批实力雄厚、能够参与国际经济交流、具有品牌示范效应的旧货市场。

二是推进旧货收购和销售网点建设。积极推进旧货网络经营，组织回收企业建立旧货收购、销售网络，促进城乡间旧货流通。培育旧货龙头企业和经销户，支持其通过连锁经营等形式，发展旧货流通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。引导居民形成循环消费理念,鼓励家电等生产企业和大型零售企业开展"收旧售新"、"以旧换新"业务，带动新产品销售和资源节约。

三是做好旧货市场的统筹规划、建管并重。将旧货经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发展。在市场用地、网点用房、融资、税收、交通运输等方面积极争取扶持政策。支持旧货市场加强旧货流通信息系统建设，提高行业管理水平和效率。加强旧货宣传，引导循环消费方式，创造旧货业供给与需求。

四是加强旧货从业人员培训。积极推进行业培训工作，有计划地组织旧货市场和企业人员进行系统性培训。

再次感谢您对商务工作的关心和支持！

                                 山东省商务厅

                            2020年8月6日