王文本委员：

您提出的《关于在全省范围内加大对生物医药产业发展扶持力度的提案》（第1230630号）收悉。我厅进行了认真研究，现结合职能，答复如下：

一、我省生物医药产业利用外资基本情况

近年来，我省生物医药行业利用外资稳定增长。2019年，新设外商投资医药制造业企业13家，同比增长44.4%，医药制造业行业实际使用外资1.86亿美元，增长111.5%。 今年1-4月份，新设外商投资医药制造业企业4家，增长100%，医药制造业行业实际使用外资2.45亿美元，增长2428.7%。日照山东美正生物科技有限公司到资超过1.4亿美元；荣昌生物制药（烟台）股份有限公司到资9449万美元。

目前我省医药行业外资企业155家。齐鲁安替制药有限公司、齐鲁天和惠世制药有限公司、韩美（中国）有限公司、山东新时代药业有限公司、山东步长制药股份有限公司、石药集团百克（烟台）生物制药有限公司、山东新华制药股份有限公司、明治医药（山东）有限公司等一批知名企业在我省落户。

二、主要工作及下步打算

（一）聚焦重大活动，着力吸引重点领域项目。2019年以来，精心组织日韩山东商务周、山东省经贸代表团出访日韩，创新举办“对外经贸合作路演”，上线运行“云招商”系统，充实9个驻外经贸代表处专业招商力量，构建起精准有效的招引推介网络。2019年实际使用外资146.9亿美元，增长18.6%，高于全国16.3个百分点，实际使用外资首次跃上140亿美元新台阶，规模较上年前进2个位次居全国第四位。今年以来，成功举办山东省重点产业合作项目视频交流会，联线济南、青岛、烟台、慕尼黑四地，举办重点产业合作项目视频交流会。先后举行16个重点外资项目集中开工仪式和66个、92个重大外资项目集中签约仪式，项目总投资272.2亿美元，涉及荣昌生物制药（烟台）有限公司50亿元生物新药产业化项目、和心诺泰医药科技项目、微医集团区域总部项目、泰安百川生物科技有限公司项目等15个医药行业领域企业及项目。

（二）全力以赴稳外资，推动企业复工复产。建立省委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组，组建包含商务、财政、金融、税务、海关辅导员在内的稳外资企业服务队，对1119家稳外资基本盘企业名单开展网格化服务。建立了“山东省商务厅政务服务平台”，已有千余家外资企业登录平台，每日集中收集解决外资企业反映的困难问题。2020年1-4月，面对全球新冠疫情不利影响，全省实际使用外资37.6亿美元，同比增长0.5%，实现稳定增长。

（三）聚焦政策创新，精准发力投资促进。建议中所提的“对产业重点发展领域，引入世界500强、国内行业百强、上市公司等重大企业，按照一事一议的政策，加大项目投资补贴”，部分已在政策实施中得到落实。比如《引进重大外资项目奖励政策》中规定：年度实际使用外资金额不低于3000万美元的新一代信息技术、智能装备、生物医药、新能源新材料等对全省转型升级、产业发展有重大带动作用的制造业新设项目，按“一项目一议”方式给予重点支持，2019年首批奖励重大外资项目6个，生物医药类项目2个，为希杰（聊城）生物科技有限公司、齐鲁安替制药有限公司。今年以来，围绕复工复产和“稳外资”，我厅会同相关部门再次推出一系列政策，如省政府办公厅印发加快外商投资企业复工复产推进外商投资“19条”，省商务厅印发应对当前疫情做好外经贸工作“16条”，省委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组梳理印发32条政策措施清单。

下一步，我们将在今后工作中充分采纳您的建议，用足用好国家和省里出台的优惠政策，让政策切实惠及企业。同时，推动出台支持生物医药政策措施，加强扶持力度。

山东省商务厅

2020年6月3日