徐洪波委员：

您提出的《关于加强对鲁西经济欠发达地区现代服务业人才支持力度的建议》收悉，现结合我厅工作职能，答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我厅认真贯彻落实全省开放型经济发展大会和全面开展新旧动能转换重大工程等有关精神，把大力发展服务贸易作为优化贸易结构、培育服务贸易新动能的重要举措，全省服务贸易产业取得较快发展，服务贸易人才培育成效显著。

（一）创新扶持政策体系。一是有关部门出台了《山东省鼓励社会力量引进高层次人才奖励实施办法》，对推介高层次人才来我省创新创业中起关键作用的机构和个人给予最高20万元资金奖励，鼓励社会广泛参与服务业人才引进，吸引更多服务业人才来鲁创新创业。二是出台了《关于支持留学人员来鲁创业的意见》《山东省省级留学人员创新创业示范园管理办法》等政策文件，为集聚海外服务业领域留学人员来（回）鲁工作生活提供完善政策保障。

（二）加大财政资金支持。一是我省设立支持服务业发展、人才建设的相关资金近30亿元，在加大对各类服务业发展和人才引进的扶持力度同时，积极开展总集成总承包示范项目奖励，引导服务业创新发展。二是统筹利用中央支持服务贸易创新发展政策资金超过2亿元，重点对服务外包企业和服务外包培训机构发展服务外包业务、开展人才培训、开展相关资质认证等给予奖补。

（三）强化国际市场开拓。积极组织省内企业赴亚洲、美洲、欧洲举办“孔子家乡山东文化贸易展”和相关推介活动，组织参加北京服务贸易交易会等国内展会，不断扩大对我省服务贸易的推介宣传与国际交流，引导企业加强与微软、国际外包专家协会等国际知名服务外包企业及机构的联系与人才培训交流合作。着力打造“中国山东海内外高端人才交流会”引才品牌。自2001年开始，成功举办了九届，共引进包括服务业领域在内的海外留学人才近4500人、高新技术创业项目3000多个。

二、下一步工作措施

2020年，为持续深入推进我省服务贸易领域人才培养，特别是加强我省西部城市服务人才队伍建设，我们将重点做好以下几项工作：

（一）认真落实相关政策。一是联合省科技厅、发改委、财政厅、国税局、地税局，依据《山东省技术先进型服务企业认定管理办法》，开展新一批技术先进型服务企业认定工作，将技术先进型服务企业所得税政策继续推广至全省实施。二是组织西部地区符合条件的企业和培训机构参与服务外包专项资金申报。引导利用专项资金加强公共服务平台建设，引导服务外包企业开展研发、设计和品牌建设，推动国际外包人才培训机构完善和升级培训体系。三是出台推动我省服务外包加快转型升级的指导意见，加强服务外包领域人才队伍建设。

（二）做好示范创建工作。以济南、青岛两个国家级服务外包示范城市为龙头，强化对19家省级服务外包示范基地和29家特色服务出口基地特别是西部城市基地的业务指导和管理，适时认定新一批省级服务外包示范基地和省级服务出口基地，推进新技术、新模式、新业态、新理念的消化吸收，帮助基地引进和培育服务贸易领域专业人才，实现服务贸易产业结构转型升级。

（三）强化人才引进和培养。一是加大对高端人才引进，探索对高层次人才在薪金待遇、住房、落户、子女入学等方面给予政策支持，最大限度吸引人才、留住人才，帮助他们解决后顾之忧。二是加强服务外包实操能力培训。加大对基础性人才培养，健全与企业需求接轨的人才培养模式，探索与欧美、日韩及“一带一路”沿线国家和地区相关机构建立人才联合培养、交流及互认机制，培养一批具有国际认证资格和服务外包实操能力的复合型人才。三是扶持建设一批服务贸易和服务外包人才培训基地和实训基地，推动举办校企双选会，提高企业竞争力和高校毕业生就业率。

下一步，我厅将认真吸纳您提出的关于加强对鲁西经济欠发达地区现代服务业人才支持力度的建议，按照省委、省政府的决策部署，以新旧动能转换重大工程实施为契机，研究制定详细工作措施，推动我省服务贸易领域特别是鲁西地区人才队伍实现快速发展。

山东省商务厅

2020年6月16日