董利忠委员：

您提出的《关于建立我省对接全球高端资源合作机制的建议》（十二届三次第12030449号）收悉，我厅进行了认真学习研究，现结合职责，答复如下：

您提出的加强干部培训和教育等5条建议非常务实、及时。感谢您对我省投资促进工作的关心和支持。当前，山东省处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，从2018年的新旧动能转换动员大会，到2019年的“担当作为、狠抓落实”动员大会，到2020年省委省政府“重点工作攻坚年”工作部署，都体现了全省上下“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感。省委、省政府正全力对接全球高端资源，推动全省“双招双引”工作全面步入高质量发展轨道。近年来，先后举办了儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等一系列大型活动，取得可喜的成绩。

一、以灵活形式开展招商培训，壮大招商引资山东力量。近年来，根据省委省政府的对外开放工作要求，省商务厅高度重视干部的招商培训和锻炼，先后邀请省内外先进市区招商能手和知名投资公司负责人授课8次，组织招商干部对标先进、学习经验、提升技能。如，2019年2月底，省商务厅、省委党校邀请上海、浙江、江苏等地招商一线的专家领导，组织45个省直单位领导、16市分管市长及有关部门、162个开发区主要负责人320多人，举办了全省“双招双引”培训班。同年9月举办了全省投资促进业务专题培训班，邀请中金、赛迪顾问股份公司、南京经济技术开发区、即墨市等专家就跨境并购、产业链招商、园区招商和公司化招商等进行培训授课，全省近百名招商骨干参加培训。今年由于疫情，培训工作侧重线上培训和视频交流，我们先后与赛迪顾问有限公司合作开展产业链精准招商服务，委托第三方在线上进行培训课程，既有外省创新案例介绍，也有本省创新经验分享，以及发改、海关等部门政策解读等。同时，我厅督促各市出台相应的加强招商引资工作的意见，建立科学化的招商体系和招商队伍。

二、以全球视野高标准推动山东开放走在前列。根据省委省政府稳住外贸外资基本盘会议精神要求，我们加大16市外贸外资调研力度，把握全球产业链重构带来的新机遇，助推我省新旧动能转换。一是支持“中国（山东）自贸试验区”落实自贸试验区外商投资准入负面清单，探索可复制可推广经验。加快“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”建设，把示范区建成与上合组织国家相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区。二是助力“济青烟国际招商产业园”围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、节能环保等五大产业，加大吸引日韩欧美投资力度。三是推进“鲁以创新动能平台”建设，积极建立与西亚地区主权财富基金、私募股权基金和其他新型金融机构的战略合作。四是用好儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会、进博会、“选择山东”云平台等高端平台以及港澳山东周、日韩商务周、欧洲商务周等品牌活动，筛选征集重大招商引资项目对外推介，创新举办招商引资活动。五是精准帮扶引导外资企业上下游聚集发展。重点支持龙头外资企业保持产业链、供应链稳定，鼓励外资企业配套企业聚集发展。六是发挥省政府各驻外代表处和北京、上海商务代表作用，及时收集产业、客户、项目等信息，定期向各市推送，帮助各市解决在项目推进中存在的问题。

三、用山东优势打造亲商安商富商的营商环境。建立省领导重点联系外资企业机制，统筹推进重大外资项目落地运营。认真落实《山东省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018-2020年）》，督导各市与世界500强及行业领军企业开展高端装备、新能源新材料、医养健康、新一代信息技术、高端化工等“十强”产业投资合作。认真贯彻落实国家《关于强化知识产权保护的意见》，对外商投资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，努力打造山东公平竞争的投资环境，推动新一轮高水平对外开放。

下一步，我们将深入贯彻落实省委十一届九次全会精神，进一步加大理念创新、政策创新、工作创新力度，在做优做强做大“十强”产业上实现新突破，在高质量发展的基础上实现新提升，更加注重投资的质量和效益的提升，实现新旧动能转换的从“量变”到“质变”，推动山东经济高质量发展。

山东省商务厅

2020年5月13日