尊敬的**委员：

您提出的《关于切实解决中小企业融资难的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

近年来，省地方金融监管局高度重视金融支持中小民营企业发展有关工作，深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，按照中央关于促进民营企业发展决策部署，根据省委、省政府统一安排，积极引导金融机构坚持回归本源、服务实体经济原则，加大对民营中小企业的支持力度，着力缓解民营中小企业融资难、融资贵问题。

一、引导银行机构加大信贷投放力度。主动加强与国有、全国性股份制银行对接，积极协调其与我省签订战略合作协议，争取信贷资源，国家开发银行、农业发展银行、中国银行、工商银行、交通银行、招商银行、民生银行、光大集团等银行机构与省政府签署战略合作协议，未来5年将向我省提供2.8万亿元融资支持，并将中小企业作为优先支持领域。

二、持续改善对民营中小企业薄弱环节的金融服务。一是推动开展“无还本续贷”业务。去年12月，会同山东银保监局、省工信厅等部门出台《关于进一步推进落实无还本续贷政策的指导意见》（鲁金监字〔2018〕103号），推动银行机构积极作为，确保“无还本续贷”有关政策落地落实。截至6月末，小微企业无还本续贷余额1148.31亿元，较年初增加85.93亿元。二是探索建立省级企业应急转贷服务体系。今年1月，会同有关部门印发了《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》（鲁金监字﹝2019﹞15号），推动财政出资吸引社会资本设立企业应急转贷基金，构建覆盖省市县三级的应急转贷服务体系。3月，省级企业应急转贷基金专门运营机构山东省新动能普惠金融服务有限公司注册成立。6月，联合省工业和信息化厅等部门印发《关于印发山东省省级企业应急转贷引导基金管理暂行办法的通知》（鲁工信发﹝2019﹞3号）。截至7月末，全省应急转贷体系共开展278笔业务，转贷金额22.2亿元，其中省级转贷运营机构配资25笔，配资金额1.98亿元；各市应急转贷基金总规模48.23亿元，今年以来累计支持企业721家（次），运用金额121亿元。三是深化银税互动合作。去年12月，会同山东银保监局、省税务局等部门出台《关于深化“银税互动”促进全省实体经济健康发展的实施意见》（鲁金监字〔2018〕89号），搭建“银税互动”融资服务平台。目前，已实现金融产品展示、在线申请贷款、扶持政策宣导以及税务部门查询银行账户等4类功能，推动银行机构为更多依法纳税民营企业提供优质高效的融资服务。截至6月末，推送总户数34.73万户，贷款1.34万笔，总额546.33亿元，其中小微企业贷款1.18万笔，贷款金额161.46亿元。

三、支持民营企业上市挂牌融资。推动在山东省金融改革发展领导小组框架下设立山东省推动企业上市专项小组，加大企业上市工作力度。今年前七个月，我省境内外上市公司新增12家，首发融资合计123.85亿元。截至7月末，我省境内外上市公司总数304家，其中境内206家，境外109家（港交所51家），累计募集资金7710亿元。7月，烟台睿创在上海证券交易所科创板成功上市。支持民营中小企业在新三板挂牌上市融资。今年前七个月，全省新增新三板挂牌公司22家，新增融资8.51亿元。截至7月末，全省共有新三板挂牌公司572家，累计募集资金251.3亿元。

四、强化政银企对接。联合人民银行济南分行、省中小企业局等部门，举办全省民营和小微企业金融顾问服务暨“小微企业金融服务万户行”活动促进会，加大银企对接力度。宣传推广山东省企业融资网络服务系统，截至2019年7月末，共发布中小微企业融资需求信息4.3万条，成功对接2.1万条、贷款金额3793亿元。支持省内地方法人机构发行小微企业金融债券和小微企业贷款资产支持证券，增强服务民营和小微企业的能力，目前全省金融机构累计发行小微金融债近200亿元，所募集资金全部用于支持小微企业。

下一步，我们将按照省委、省政府工作部署，坚持问题导向，聚焦民营中小企业融资难、融资贵问题，会同驻鲁金融监管部门，不断加大工作力度，为民营中小企业高质量转型发展营造更加便利的融资服务环境。

您所提建议具有很强的实际意义和参考价值，感谢您对我局工作的关心和支持，欢迎给我们提出更多的宝贵意见和建议。

                         山东省地方金融监督管理局

                               2019年8月27日