鲁海函〔2020〕14号

山东省海洋局

关于对省政协十二届三次会议第12030101号提案的答复

李蕊而委员：

您好！您提出的《关于加强农业水利建设与开展沿海市政海水利用》的提案收悉。经过认真学习研究，我局认为这是一份高质量的提案，具有十分重要的决策参考价值。在我局正在拟订《山东省海水淡化与综合利用产业发展三年推进计划（2020-2022年）》（以下简称《海水淡化三年计划》之际，收到您的提案，深有“及时雨”之感。经认真研究，现答复如下：

您提出“加强农业水利建设与开展沿海市政海水利用等多措并举，通过开源节流，在减轻城市用水负担的同时，缓解农业灌溉缺水情况”的建议，对于人口众多、农业产值高、市政、农业用水严重短缺的我省具有重要意义。2018年6月，习近平总书记在山东考察时强调，“发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好”。党的十九大报告指出，要“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。海洋是高质量发展的战略要地，山东发展的优势在海洋。作为高效、清洁、多产、利民的海洋产业典范，加快推进海水淡化产业与综合利用，将为缓解我省水资源短缺、保护水生态环境、落实新旧动能转换、构建和谐社会发挥不可或缺的作用。

近年来，我省认真学习贯彻习近平总书记关于山东要更加注重经略海洋的重要指示，把海水淡化与综合利用产业作为海洋新兴产业发展壮大，《山东海洋强省建设行动方案》明确到2022年海水淡化能力达到日产100万吨以上。省级机构改革后，省海洋局依据“拟订全省海水淡化与综合利用规划并监督实施”的职责，从2018年10月开始，对国内外海水淡化产业发展的形势、我省海水淡化产业发展的历史、现状、存在的问题进行了调研分析，提出了《山东省海水淡化与综合利用产业发展三年推进计划（2022-2022年）》”（以下简称《海水淡化三年计划》）初稿。先后两轮征求了省直有关部门、沿海7市的意见，召开了有关部门协调座谈会和专家咨询会，广泛听取了意见，对所提意见建议进行了认真吸纳和修改完善。2019年12月20日，省委海洋委第三次全体会议审议了《海水淡化三年计划》，明确在深入论证的基础上，修改完善后提交省政府常务会议审定。

下一步，根据您的提案建议，我们将从以下方面推动落实：

一、科学规划布局，加快出台实施《海水淡化三年计划》。我们将把您所提建议纳入正在编制的《海水淡化三年计划》中，把发展海水淡化与综合利用产业作为解决沿海地区水供应问题的重要选项，将海水淡化水纳入沿海地区水资源统一配置体系。

二、加快推进淡化海水进入城市供水管网，推广海水冲厕利用，开展海水淡化与综合利用示范住宅小区创建。海水冲厕在我省也有尝试，青岛隆海海之韵小区建设的海水冲厕项目，目前有3600户使用海水冲厕，日可节约生活用水近300吨，年节约淡水超过10万吨，为沿海城市推广有效利用海水、节约淡水、推动生态建设做了成功的示范，是循环经济的典型样本。下一步，我省将重点推进一批海水淡化水冲厕项目，扩大海水利用规模。

三、加快推进海水淡化规模化、产业化应用。全省整体创建全国海水淡化与综合利用产业示范区。规划建设青岛李沧、烟台海阳两个具有辐射供水功能和全产业链的综合性产业园，每个园区形成30万吨/日大规模生产能力，满足周边县（市、区）辐射性供给，形成两个百亿级集供水和装备等产业链于一体的海水淡化产业园。按照循环经济发展理念，加快海水淡化浓海水中化学元素提取技术升级，对海水“吃干榨净”，从浓海水中提取钾、溴、镁等产品，提高产品附加值，形成海水冷却、海水淡化和浓海水综合利用全产业链创新发展模式，推动海水淡化与相关产业的融合发展。

最后，感谢您对我省海洋工作的关心和支持，恳望今后继续关注和支持我省海洋经济的发展。

山东省海洋局

2020年2月25日

联系处室：省海洋局办公室 苏庆猛

联系电话：13706408758

（此件公开发布）