尊敬的***委员：

首先，感谢您对山东金融业改革发展的关心，对省地方金融监管局工作的支持！您提出的《关于优化省内金融生态环境，开展国际金融服务中心试点的建议》（第12030483号）收悉，我局高度重视，进行了认真研究。我们认为，本提案建议建设性和操作性很强，对我省金融业改革发展具有积极的指导作用。结合我局职能，现将有关情况报告如下：

一、我省相关金融工作开展情况

（一）直接融资渠道不断拓宽

通过实地走访企业、召开座谈会等方式，加大直接融资政策宣传和上市后备资源挖掘培训力度，培训优质企业1000余家；省政府与上海证交所签署战略合作备忘录，建立上海证交所资本市场服务山东基地。上半年，全省新增上市公司6家，过会、核准（注册）10家，过会率实现100%（同期全国平均过会率约90%）。全省在审、辅导企业分别为43家、85家，均创近年来新高；拟上市公司总数达128家，其中拟在科创板、创业板、精选层上市挂牌的高成长性企业达92家，占比达72%。新三板精选层累计已有7家企业申报获股转系统受理，受理数量居全国第二。上半年，全省直接融资3726.15亿元，同比增长17.58%；其中股票融资90.7亿元，债券融资3635.45亿元。

（二）区域金融中心建设加快推进

一是青岛市财富管理金融综合改革试验区建设成效显著。在财富管理机构培育、产品创新、市场开放、人才汇聚等方面取得显著进展，在3月出炉的“全球金融中心指数”榜单中，青岛市位居内地第7位；全国首家股份制银行理财子公司光大理财、全国首家获得基金销售牌照的外资银行子公司意才基金、银保监会2020年批筹的第一家理财子公司青银理财落户青岛；山东省首家公募基金机构兴华基金管理有限公司于2020年04月28日成立。二是济南区域性产业金融中心进展顺利。全力支持济南国际金融城发展为济南市金融中心建设的主阵地，定位为国内一流的产业金融中心和总部企业集聚区，初步形成了“总部+要素市场+金融服务”的产业布局，有效汇集了国内外产业资本，促进了生产要素和产业资源高效流转。目前，济南国际金融城发展已被纳入2019年度山东省“十强”产业“雁阵形”集群库，将获得政策、资金等方面的支持。三是烟台基金管理中心稳步发展。今年以来新增各类基金及管理机构35家，新增基金规模88.2亿元，累计达509家、2093.6亿元。四是金融改革试验区稳步推动。临沂市金融服务乡村振兴改革创新试验区已获批，成为国内第一个支持乡村振兴的金融改革试验区；枣庄市普惠金融试验区、威海绿色金融改革试点方案已呈报国务院，并批转至人民银行总行；济南市科创金融改革试验区正积极申报中。

（三）金融对外开放持续深化

一方面，深化山东自贸试验区金融领域开放创新。中国（山东）自由贸易试验区于2019年8月揭牌，将努力建设成为投资贸易便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区和全国新一轮改革开放的先行地。自由贸易试验区成立以来，我们积极推动金融领域开放创新。在扩大人民币跨境使用、促进跨境投融资便利化、合格境内有限合伙人（QDLP）试点工作、设立专业从事境内股权投资类基金公司、探索发展私募股权投资二级交易基金、设立融资租赁公司专业子公司等方面深化改革创新。另一方面，推动中（鲁）日韩区域金融合作。青岛农商行成为全国首家地方法人银行韩元做市商；交通银行青岛分行、青岛银行、青岛农商行等均开展了中韩货币互换项下韩元贷款业务，走在全国前列。去年，省领导出访日韩期间，中泰证券、青岛银行、青岛农商银行与日韩金融机构签署了合作协议，相关内容已基本落实。中泰证券与韩国KB证券双方积极推进合作，协助山东大型国有企业在韩国发行美元债。韩国KB证券的邀请函已发至山东水发集团等相关企业，争取于2020年尽快在韩国市场推出第一个山东国企债券。青岛农商银行和釜山银行扩大授信合作项目顺利推进。青岛农商银行与日本SBI公司已已正式推出“樱の速汇”产品。

二、下步重点金融工作

根据您的建议，我们将有针对性地重点做好以下几个方面的工作。

（一）推动企业上市挂牌。抓住科创板审核提速、创业板注册制改革、新三板精选层开板等机遇，持续加大企业上市推进力度，确保全年新增IPO上市公司数量不低于上年、力争有所增长；鼓励引导企业稳步扩大债券融资规模，支持优质上市公司开展并购重组；推动企业到齐鲁股权交易中心、蓝海股权交易中心挂牌。

（二）优化区域金融布局。协调推进恒丰银行深化改革、稳健发展。制定农村信用社改革方案，争取纳入国家试点。推动城商行等引入战略投资者。促进“7+4”类地方金融组织规范发展。提升济、青、烟“三核”金融集聚水平，支持济南创建科创金融改革试验区，指导青岛在财富管理、烟台在基金服务等领域进一步先行先试。做好枣庄普惠金融试验区、威海绿色金融改革试点推进工作。临沂市金融服务乡村振兴改革创新试验区已获批，下步细化工作方案，积极探索创新金融服务乡村振兴新模式。

（三）稳步推进金融对外开放。一是抓好政策落实和对上争取工作。结合山东自贸试验区、上合组织地方经贸合作示范区等试点建设工作，抓好现有政策落地并稳步扩大覆盖面，重点推动私募股权投资二级交易基金、合格境内有限合伙人试点、优化人民币跨境使用环境等工作。二是强化招引力度优化营商环境。抢抓我国加快金融业开放的窗口期，加强我省金融招引工作，努力吸引设立外资银行、证券、保险、基金等金融机构和货币兑换、征信、支付清算等专业化机构，增加我省优质金融供给。加快落实省委主要领导同志出访日韩期间签署的金融合作协议。完善金融营商环境，细化监管要求，实现内外资一视同仁。三是积极开展金融对外交流合作。鼓励地方金融机构通过设立合资机构、签署合作协议、引进战略投资等方式，主动与外资金融机构加强合作，提高产品质量和经营效率。

最后，衷心感谢您提出的宝贵建议！希望对我省金融业发展给予更多关注。                                                           

                           山东省地方金融监督管理局

2020年8月14日